上观独家专访林郑月娥：重建香港良好形象，上海朋友绝对可以放心来港

洪俊杰上观新闻 2021-10-13

8月30日，沪港合作会议第五次会议举行。两地政府部门、机构负责人签署了商贸、科技、卫生、文化等领域合作协议。会前，香港特区行政长官林郑月娥接受解放日报·上观新闻专访，介绍两地合作情况、香港社会情况及未来发展期待。面向未来，沪港两地要用好各自城市的不同优势，演绎更加精彩的“双城故事”。

谈双城交流：不断拓展合作范畴

上观新闻：如何评价这些年沪港两地合作成果？

林郑月娥：沪港合作机制是香港与上海合作的重要里程碑，自2003年建立以来不断拓展合作范畴，由最初8个领域扩展到2018年第四次会议时的16个领域。两地政府对合作机制所带来的机遇持非常正面的评价，同时也反映双方对拓展和加强合作关系有非常殷切的期望。

近年来，两地在法律、金融、航运物流、环境保护、文化艺术交流等方面建立紧密合作，有力推动相关领域人员交流、促进两地相关专业人才培训、推进企业用好双方资金平台。更重要的是，两地政府可以通过签署不同领域的合作协定，为深化合作提出方向性指引和建立依据。

上观新闻：香港未来希望与上海在哪些领域进一步合作？

林郑月娥：未来，特区政府会进一步加强与上海的创科（科创）合作，支持两地青年科技人才交流及创新创业，同时支持两地高校和科研机构在生物科技、人工智慧（智能）、金融科技等领域进行成果对接，共同为国家发展努力。

对香港企业而言，上海一直充满商机。去年香港继续是上海最大外商投资来源地和对外投资主要目的地。两地经贸合作关系密不可分，也是推动两地经济发展的重要动力之一。

此外，特区政府还将积极推动内地和香港企业建立伙伴关系，更好发挥香港在国际经验、现代服务和专业人才方面优势，让香港成为内地企业参与“一带一路”建设和拓展海外市场的重要桥梁。

上观新闻：在你看来，两地在城市管理方面有哪些可互相借鉴之处？

林郑月娥：沪港都是高密度和发展成熟的城市，面对不少新区开发及旧区更新的挑战。比如，香港拥有集约高密度的城市形态及以铁路为公共运输系统骨干的发展模式；上海在空间规划上亦强调集约高效利用土地资源，形成轨交建设与地区发展相促进的良性循环。我想，双方可以在提升宜居度、城市更新、优化新区发展，以及促进公共空间和公共设施升级方面进行交流。

此外，香港期望建设成智慧、环保和具抗御力的城市，推行可持续的土地规划及城市设计；上海提倡巩固提升生态环境品质，加快建设生态宜居城市的发展。我们期待在这些方面有更多交流。

谈青年交流：期望港青融入国家发展大局

上观新闻：你怎么看待越来越多香港年轻人来上海求学工作创业？

林郑月娥：特区政府重视青年发展，致力于关注青年的学业、事业及置业，同时鼓励青年议政、论政及参政，让他们看到曙光和向上流动的机会。我乐见并鼓励更多青年积极认识上海以及其他内地省市的发展，扩展视野及拓宽人脉，在未来为国家及香港作出贡献。

随着疫情发展，特区政府会持续优化各项计划，增强青年对祖国的向心力，期望香港青年能放眼国家，融入国家发展大局。

上观新闻：特区政府如何推动两地青年交流？

林郑月娥：疫情前，每年有超过6万名香港青年参加特区政府举办、资助或协调的内地交流和实习计划。其中，在“青年内地实习资助计划”下到上海实习的香港青年，占计划总人数四分之一，可见上海对于香港青年的吸引之处。此外，特区政府2012年与上海市政府共同推出“沪港金融专业大学本科生交流及考察计划”，至今已有超过400名金融专业本科生参与。

除实习之外，内地拥有庞大的双创机遇和资源，为有意闯一番事业的香港青年提供理想的发展平台。特区政府在“青年发展基金”下推出“粤港澳大湾区青年创业资助计划”，为有意创业的香港青年提供更到位的创业支援和孵化服务。未来，获资助的香港创业团队更可将业务拓展至包括上海在内的内地其他地区，做大生意。

上观新闻：对于即将举办的第四届进博会，香港企业会带来什么？

林郑月娥：自2018年首届中国国际进口博览会举办以来，特区政府在商务部支持下积极参与，鼓励香港利用进博会向内地市场推广香港的优质货物和服务。企业反应踊跃，取得丰富成果。

我们已全面开始筹备参与今年进博会，包括组织香港企业参展；我们会与商务部和香港贸易发展局合作，在进博会期间举办以“香港通道·连接全球”为主题的论坛，重点介绍香港作为“十四五”规划纲要下双循环连接点的角色定位。我曾两年率团参加，今年也已接受邀请，计划出席进博会和推广香港的专场活动。

谈香港现状：已迅速恢复安宁稳定

上观新闻：当前香港社会情况如何？

林郑月娥：随着香港国安法的实施，香港由乱转治，社会治安基本上已经恢复。除了受疫情影响外，社会大致恢复正常，市民生活重回正轨。

罪案数字显示香港治安正逐渐改善。比较“黑暴”高峰期（2019年下半年）与最新罪案数字（2021年上半年）发现，整体罪案总数下跌近一成；妨碍公安罪行下跌超过九成；纵火案下跌近八成；抢劫案下跌近六成；刑事毁坏案下跌约四成。

疫情防控方面，在过去近3个月时间里，香港社会基本没有社区感染，社区内已基本“清零”，社交距离措施已有序放宽，各行各业恢复营运，多项大型活动顺利举行，市民生活大致如常，经济复苏势头良好。面对全球反复的疫情，特区政府按抵港人士来源地来作风险评估，以非常严谨的登机、检疫及检测措施，防止个案输入社区。此外，特区政府已为市民接种超700万剂新冠疫苗，超过400万名市民已接种第一剂疫苗，超合资格人口六成。

在经济方面，随着环球经济状况改善和本地疫情减退，香港经济在2021年处于复苏的轨道。2021年上半年本地生产总值按年增长 7.8%；经季节性调整的失业率由2020年12月至2021年2月的高位7.2%降至2021年5月至7月的5.0%。

上观新闻：经过2019年社会事件后，特区政府是否会做弥合香港与内地间关系的工作？

林郑月娥：2019年香港的社会动荡无疑打击香港在内地的安全城市形象，无可避免影响内地民众对香港的观感和信心。但自中央制定香港国安法、完善特区选举制度，以及落实“爱国者治港”等一系列举措后，香港社会已迅速由乱转治，恢复安宁和稳定。

为恢复内地民众对香港的信心，特区政府会继续通过5个驻内地办事处，协助内地更全面了解香港的最新情况，重建香港安全、守法、文明、多元和包容的良好形象，为两地在疫情过后逐步重启经济活动和恢复人员往来作好准备。

其中，特区政府驻上海经济贸易办事处正积极利用多元平台在华东各地展开宣传工作，例如在线上推出涵盖音乐、美食与语言等不同类型的“云节目”，通过介绍香港多元文化重建内地民众对香港的正面印象，以与内地“持份者”加强联系，做好解说工作。

谈赴港旅游：对追求高品质的上海旅客有吸引力

上观新闻：外界都在关心，香港何时能与内地通关？

林郑月娥：我们一直与内地及澳门特区政府就三地联防联控措施保持紧密沟通和联系。为使三地跨境人员往来能早日有序恢复正常，香港特区政府一方面会继续严密防控疫情，加快为市民接种疫苗，同时也会与内地及澳门方面继续保持联系，积极研究在三地疫情受控并且不增加各自公共卫生风险的情况下，逐步有序恢复三地居民的正常跨境往来。

上观新闻：一旦两地通关，上海市民是否可以安心前往香港？在你看来，香港最吸引人地方是什么？

林郑月娥：上海朋友绝对可以放心前来香港，我们衷心欢迎上海朋友。特别是《香港国安法》实施后，治安情况持续改善，无论是旅游或从商，上海以至世界各地访客的安全将继续得到保障。香港执法部门也会继续保持高度警惕，绝不掉以轻心，加强与社区各界联系，确保香港的安全和稳定。

上海朋友到港不用等两地通关，“回港易”已让在沪港人免检疫回港（目前暂停，但稍后恢复），政府会尽快推出非港人的“来港易”，先导计划在广东，其后可延至上海。

上观新闻：在你看来，香港最吸引人地方是什么？

林郑月娥：尽管受到疫情影响，香港与内地的旅游安排尚待恢复，但过去一年多香港旅游发展没有停步。特区政府一直在积极优化旅游资源，改善旅游配套及设施，培育具特色的文化、历史、古迹和创意旅游项目，以增加旅客在旅游重启后来港的信心。

此外，香港近年来也有不少新的文化旅游景点陆续落成。例如2019年初开幕的西九戏曲中心、2019年11月重开的香港艺术馆，以及今年11月开幕的视觉文化博物馆“M+”和明年中落成的香港故宫博物馆，我们会继续争取更多盛事和会展活动在港举办。

我相信，香港独特的都市魅力，会继续对追求高品质旅游体验的上海旅客有吸引力。香港各行业期待上海旅客在两地恢复旅游往来时重临香港。

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作者：洪俊杰

微信编辑：纳米

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